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城市安全电网管理体系的搭建

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作者:代写论文 时间:2019-09-15 来源: 浏览:10320 次 字体大小:

 随着电网的快速发展,我国电网特性呈现出强相关、非线性、复杂化的特点,电网安全运行面临更多的不确定性因素。目前,大多数电网公司电力安全管理存在管理粗放、事前和事中的管控不足、安全职责停留纸面等问题,电网安全也因此面临严峻的发展形势[1,2]。与此同时,隨着电网安全生产风险管控的不断深入,国内外不断涌现先进安全管理模式,如杜邦安全管理体系[3],天津电网迫切需要通过健全本质安全管理体系,预防风险;促进企业安全绩效改进和安全生产长效机制的建立,提高决策的科学性和准确性;发挥人的主观能动性,提高工作效率和经济效益;树立本质安全理念,提升天津电力品牌形象,塑造“诚信、负责、合作、创新”的精神和责任。 
  1 天津电网安全管理现状 
  践行安全供电责任,是天津电力企业文化的重要内容。近年来,国网天津电力狠抓“人”“网”“管”三大重点,从根本上、整体上保障系统的安全,预防事故发生,虽在安全和生产等领域都取得了成绩,但随着现实环境中的安全生产要求越来越高,还需从安全理念到安全实践进行全方位转变。根据评估并对照杜邦安全文化发展阶段模型,天津电力的安全文化处于“严格监督初期”,未达到当前国际先进水平,仍存在较大的改进空间,具体体现为:安全管理的直线职责未全面落实,对本质安全缺乏清晰认识,对风险管控的资源分配存在偏差,对风险管控能力的培养水平有待提高,现有管理办法制约了现代安全文化环境的培育。 
  2 天津电网安全管理建设思路 
  研究思路是在天津电力公司实际情况的基础上,围绕“人、机、环、管”,以安全文化为引领开展风险要素管理和安全管理体系落地建设,通过PDCA闭环机制推动循环改善管理,配合组织、制度、科技和QHSE管理等四项保障,推动安全管理体系完善与实施,持续提升体系管理水平,使天津电力由“严格监管”阶段向“自主管理”升级,从而实现安全生产目标,提高公司本质安全水平。 
  3 天津电网安全管理关键环节 
  3.1安全文化建设 
  安全文化在安全管理工作中起着引领的作用,也是电力企业发展的动力所在。安全文化体系的优化由现状分析开始,由外向内对电网企业安全文化的结构依次划分为:物质层、行为层、制度层和精神层,从整体和个体两个层面进行分析和现状了解。安全文化体系的建设和完善如图1所示。 
  领导层是主体对象,要从安全思想道德素质、知识技能素质和心理行为素质三部分来提高安全文化素质,营造安全环境和气氛。 

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